Государственные закупки - новое и актуальное в 223-ФЗ и 44-ФЗ: Семинар

1. Федеральный  закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как один из инструментов повышения экономической эффективности использования бюджетных средств.

• Нормативная правовая база контрактной системы в сфере закупок. Основные положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Комментарии последних изменений закона
• Субъекты контрактной системы в сфере закупок. Государственный и муниципальный заказчик. Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами. Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение. Специализированная организация. Операторы электронных площадок. Контрактная служба и контрактный управляющий. Комиссия по осуществлению закупок. Эксперт, экспертная организация. Основания для привлечения экспертов
• Участник закупки. Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям. Преференции при осуществлении закупок. Новые правила применения национального режима
• Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Электронный документооборот в контрактной системе.
• Прогнозирование и планирование закупок с учетом последних изменений в законодательстве. Обоснование и нормирование в сфере закупок
• Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта.
• Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). анализ конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика
• Правовые основы контракта. Типовые контракты, типовые условия контрактов. Порядок заключения контракта. Обеспечение исполнения контрактов. Обязательные и существенные условия контракта. Структура  контракта. Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика  за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы. Банковское сопровождение контракта. Особенности исполнения контракта. Основания и порядок изменения условий контракта. Экспертиза товаров, работ, услуг.
• Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения
• Контроль в сфере закупок. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы. Ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе.

2. Требования к закупкам товаров, работ и услуг по №223-ФЗ

• Обзор основных требований Закона № 223-ФЗ. Субъекты закупочной деятельности. Особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства. Реестр недобросовестных поставщиков:
• Информационное обеспечение закупок. Размещение информации о закупках на официальном сайте
• §  Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения на официальном сайте
• Планирование закупок. Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Корректировка плана закупки Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
• Конкурентные и неконкурентные способы закупки. Особенности организации закупок в электронной форме.
• Требования к оформлению извещений, документации о закупке. Разработка технического задания для проведения закупки и проекта договора
• Защита прав и законных интересов участников закупки. Обеспечительные меры в закупочной деятельности.  Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
• Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ. Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки

3. Ответы на вопросы участников семинара и индивидуальные консультации.