Лицензирование, контроль и проверки медицинской деятельности. Ответственность в здравоохранении: Семинар

1. Контроль и надзор в сфере здравоохранения. Контроль в сфере охраны здоровья: правовая регламентация, виды контроля, полномочные органы в свете 323-ФЗ. Полномочия и ответственность юридического, должностного лица, учредителя.
   Разграничения полномочий между субъектовыми и федеральными органами управления здравоохранением.
2. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Порядок осуществления государственного контроля в свете Постановления Правительства РФ № 1152 от 12.11.2012. Способы осуществления государственного контроля качества медицинской помощи: проверки соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья; проверки соблюдения порядков и стандартов медицинской помощи; проверки соблюдения порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров; проверки соблюдения безопасных условий труда и эксплуатации медицинских изделий; проверки соблюдения правил по урегулированию конфликтов интересов; проверки организации и осуществления внутреннего контроля.
3. Система лицензирования в здравоохранении. Организация лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности: порядок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии; порядок предоставления лицензионным органом дубликата или копии лицензии; переоформление лицензии: основания, порядок, сроки; приостановление и аннулирование лицензии. Квалификационные требования к медицинскому персоналу. Признание документов об образовании (нострификация). Новые формы медицинской документации.
4. Лицензионный контроль в сфере охраны здоровья. Соотношение лицензионного контроля с контролем качества и безопасности медицинской деятельности в контексте 99-ФЗ И 323-ФЗ. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности: виды, способы осуществления ГК, ведение внутреннего контроля. Взаимодействие органов, осуществляющих контроль качества и безопасности медицинской деятельности с органами, осуществляющими лицензионный контроль, при выявлении нарушений.
   Полномочия органов, осуществляющих лицензионный контроль.
   Порядок осуществления лицензионного контроля.
   Ответственность за нарушения лицензионных требований. Анализ судебной практики.
5. Соотношение ведомственного и государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, осуществляемого полномочными органами. Порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (Приказ Минздрава РФ от 21.12.12 № 1340 Н). Предмет ведомственного контроля и его соотношение с предметом государственного контроля качества. Экспертиза качества медицинской помощи в рамках ведомственного, внутреннего контроля и контроля в системе ОМС.
6. Порядок проведения проверок в соответствии с 294-ФЗ. Сфера применения 294-ФЗ. Основания, периодичность, сроки проведения контрольно-надзорных мероприятий. Что могут требовать проверяющие от юридического лица. Требования к распоряжению и акту проверки. Права органов контроля и юридического лица при осуществлении проверки. Анализ практики грубых нарушений 294-ФЗ, влекущих недействительность результатов проверки. Обжалование действий должностных лиц органов контроля. Соотношение 99-ФЗ, 323-ФЗ и 294-ФЗ в части регламентации проверок.
7. Порядок рассмотрения обращения граждан и юридических лиц органом госконтроля. Соотношение 59-ФЗ от 02.06.2006 и 294-ФЗ от 26.12.2008. Работа с жалобами и претензиями. Эффективные пути урегулирования споров и конфликтов.
8. Применение КоАП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Административная ответственность руководителя и юридического лица. Порядок составления протокола по делу об административном правонарушении. Расширение составов административных правонарушений в сфере охраны здоровья. Ответственность должностных лиц органов государственного контроля. Основания, виды ответственности за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, за нарушения порядка проведения проверок.
9. Общественный контроль за деятельностью медицинских организаций: формы и способы организации и осуществления. Независимая оценка качества медицинских услуг как одна из форм общественного контроля. Показатели и критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.
10. Контроль за соблюдением порядка предоставления платных медицинских услуг. Полномочные органы, порядок осуществления контроля, требования. Нарушение порядка предоставления платных медицинских услуг как грубое нарушение лицензионных требований. Полномочия Роспотребнадзора по контролю за соблюдением порядка предоставления платных медицинских услуг. Соотношение полномочий Роспотребнадзора с полномочиями органов, осуществляющих контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Нарушения в сфере предпринимательской деятельности, приносящей доход. Ошибки при проверках.
11. Прокурорский надзор.
12. Аспекты взаимодействия с проверяющими организациями:
    • алгоритм поведения представителей юридического лица при проведении проверки;
    • порядок и основания предоставления информации, содержащей врачебную тайну;
    • оспаривание действий проверяющих.
13. Круглый стол с участием ведущих специалистов-практиков Санкт-Петербурга.
14. Основания для ответственности юридического, должностного лица, ответственность проверяющих за несоблюдение требований законодательства. Практика привлечения к ответственности.

Для участников мероприятия:

• обучение по программе с выдачей Удостоверения;
• сборник информационно-справочных материалов;
• экскурсионная программа;
• ежедневные обеды и кофе-брейки.

Всем слушателям выдается Удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 часов (лицензия № 0327 от 25.01.2013 г.).

Для оформления Удостоверения необходимо предоставить:

копию паспорта;
копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании (в случае получения диплома не в РФ, просим уточнить необходимость процедуры признания иностранного диплома в РФ по контактным телефонам или электронной почте);
копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась) .