Участие в госзакупках по 223-ФЗ: Курсы

Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках 223-ФЗ:

• Федеральный закон от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Основные нормы и правила, их сроки вступления в силу.
• Законодательное регулирование закупок.
• Нормативно-правовые акты, принятые в развитие 223-ФЗ: ПП РФ от 10 сентября 2012 г. № 908; ПП РФ от 17 сентября 2012 г. № 932, ПП РФ от 21 июня 2012 №616, ПП РФ от 31 октября 2014 № 1132, ПП РФ от 11 декабря 2014 г. N 1352, ПП РФ от 11 ноября 2015 года №1217 и др.

Информационное обеспечение закупок:

• Работа официального сайта закупок. Взаимодействие с официальным сайтом.
• Размещение информации о закупках на официальном сайте закупок. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке".
• Требования к срокам размещения информации о закупках.
• Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию на официальном сайте.
• Введение единой информационной системы.
• Порядок применения новых классификаторов (ОКДП-2, ОКВЭД-2).

Положение о закупке:

• Положение о закупке как локальный нормативно-правовой документ организатора закупки. 
• Порядок утверждения Положения о закупке и внесения в него изменений.
• Порядок размещения положения о закупке в сети Интернет, сроки, типичные нарушения.
• Основные ошибки заказчиков при разработке положения о закупке.

Основные и дополнительные требования к участникам закупочного процесса:

• Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Правомочность. Отсутствие судимости, конфликта интересов. Примеры незаконных требований.
• Преимущества при участии в закупках. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Новые обязанности заказчиков.
• Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи.
• Состав заявки на участие в закупке: новые требования.
• Как правильно подготовить заявку. Алгоритм действий поставщика.
• Обеспечение заявок при участии в закупках. Формы и размер. Возможность получения дохода.
• Правила возврата обеспечения заявки. Случаи, когда обеспечение не возвращается.
• Реестр банковских гарантий. Требования к банковской гарантии.
• Условия и сроки отмены процедур.
• Извещение о закупке – оферта или приглашение делать оферты: в чем разница.
• Антидемпинговые меры при проведении закупок.
• Информация, подтверждающая добросовестность участника.

Способы закупок и алгоритм осуществления закупок:

• Способы закупок, условия их выбора. Типичные сложности и нарушения при выборе способа закупки.
• Механизмы закупок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика. Случаи, допустимые объемы, порядок закупки и оформляемые документы. Как правильно определить условия закупки у единственного поставщика.
• Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
• Информационное обеспечение закупки.
• Взаимодействие с официальными сайтом по размещению информации, предусмотренным Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ.
• Закупки товаров, работ и услуг, обязательные для размещения в электронной форме в соответствии с Постановлением Правительства № 616 от 21.06.2012 г.
• Рамочные договоры в практике 223-ФЗ. Алгоритм проведения сложных закупок (без фиксированного объема продукции, без фиксированной цены и др.).
• Порядок работы с субъектами малого и среднего предпринимательства
• Планируемые изменения в 223-ФЗ с 1 января 2016 г.

Изменения в правилах участия и определения победителя в закупках

• Конкурентные способы определения поставщиков: классификация, сравнительный анализ.
• Участие в открытом конкурсе: особенности подготовки заявки по 223-ФЗ.
• Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки. Методы оценки по 223-ФЗ.  Оценка по не стоимостным критериям («Качество товаров, работ, услуг», «Квалификация участника»). Практические примеры оценки заявок различными методами.
• Новые процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс. Особенности, условия и сроки проведения.
• Подготовка и оформление заявки на участие в открытом конкурсе: основные правила, типичные ошибки.

Договор: права, обязанности, ответственность поставщика. Расторжение в одностороннем порядке.

• Договор: существенные условия, новые требования, риски при заключении и исполнении.
• Размер и формы обеспечения исполнения. Возможность замены обеспечения договора. Сроки действия обеспечения договора.
• Приемочная комиссия заказчика. Отчет об исполнении договора Экспертиза исполнения договора
• Изменение и расторжение договора Основания и порядок расторжения в одностороннем порядке.
• Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение договора (контракта). Законные и договорные неустойки (пени и штрафы).
•  Порядок ведения реестра договоров.

Контроль и надзор в сфере закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии.

• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44 и ФЗ-223.
• Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки.
• Типичные примеры нарушений прав поставщиков. Правила подачи и оформления жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной.

Обучение может проводиться:

• на базе Заказчика;
• на базе УОЦ «Академия» СЗИУ РАНХиГС 
• на базе ОТС-Брокер