Закупки унитарных предприятий. Государственные и муниципальные закупки. Переход ГУП и МУП на закупки по 44-ФЗ: с учетом последних изменений: Семинар

1. Основы контрактной системы

• Цели, задачи и принципы контрактной системы.
• Участники контрактной системы, их права и обязанности.
• Контрактная служба.
• Контрактные управляющие.
• Комиссия по осуществлению закупок.
• Переработка положения о закупках унитарного предприятия под нормативно-правовую базу 44-ФЗ.
• Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
• Порядок организации электронного документооборота.

2. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

• Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
• Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг

3. Планирование и обоснование закупок

• Планирование и обоснование закупок на плановый период (2018-2019гг.).
• Понятие совокупного годового объема закупок (далее – СГОЗ).
• СГОЗ и принятие решения о способе определения поставщика.
• Утверждение, ведение, изменения планов и планов-графиков в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие 44-ФЗ, обзор изменений в рамках планирования, нормирования, обоснования закупок.
• Новое в планировании ближайшие годы. Разбор кейсов. Централизованные закупки.
• Понятие начальной (максимальной) цены контракта, порядок и методы ее определения и обоснования в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013г. №567 и статьи 22 44-ФЗ.

4. Осуществление закупок

• Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора
• Вопросы участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, участие организаций инвалидов в закупках. Подготовка отчета об объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе. Условия допуска, запреты и ограничения товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с реализацией антикризисных мер Правительства РФ. Обзор нововведений и разбор кейсов.
• Единые и дополнительные требования к участникам закупок в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие 44-ФЗ. Обзор новых нормативно-правовых актов и изменений законодательства. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
• Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Нормирование в сфере закупок.
• Порядок проведения   конкурсов, включая конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы.
• Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
• Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона.
• Порядок осуществления закупок способом запроса котировок.
• Порядок осуществления закупок способом запроса предложений.
• Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарным предприятиями и иными юридическими лицами
• Особенности отдельных видов закупок.

5. Контракты

• Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов.
• Порядок установления и размер штрафных санкций.
• О случаях и порядке предоставления заказчиков отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пени) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пени).
• Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами.
• Приемка продукции.
• Приемочная комиссия.
• Проведение экспертизы своими силами, привлечение экспертов, экспертных организаций. Назначение ответственного за проведение экспертизы своими силами, подготовка заключения по экспертизе.
• Отчет об исполнении контракта и (или) отдельных этапов его исполнения.
• Банковское сопровождение контракта.

6. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок

• Мониторинг и аудит в сфере закупок.
• Общественный контроль и общественное обсуждение закупок.
• Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок.
• Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки.

Ответы на вопросы. Практические рекомендации.

На семинаре будут рассмотрены:

• Правила банковского сопровождения контрактов
• Правила подготовки и размещения в ЕИС отчета об объеме закупок у СМП и СОНО
• Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов в постановлении Правительства РФ
• Порядок формирования идентификационного кода закупки в приказе Минэкономразвития России
• Типовое положение о контрактной службе в приказе Минэкономразвития России и другие актуальные вопросы.

Методы и формы работы

Занятия проводятся в режиме интенсивного взаимодействия ведущего и участников. Используются работа в малых группах, мозговой штурм, наглядные материалы. Моделируются ситуации, в которых участники будут ощущать действие тех же факторов, с которыми они сталкиваются или могут столкнуться на работе. В ходе последующего обсуждения участники не только наблюдают, анализируют, делают выводы и получают необходимую теоретическую информацию, объясняющую их непосредственный практический опыт, но и соотносят с помощью ведущего свой имеющийся и полученный опыт и знания.

! Предварительная подготовка: Желательно заранее прислать наиболее острые и волнующие вопросы из тех, что будут освещаться на мероприятии. Это сэкономит время и сделает обучение более эффективным.

! Данное обучение можно заказать в корпоративном, индивидуальном формате, в форме вебинара.