04 марта 2014 года
Законодательные основы размещения заказа по 44-ФЗ. Переход к федеральной контрактной системе. Процедуры размещения заказа
Основные нормативные документы, регламентирующие сферу размещения заказа:
Нормативно-правовое регулирование отдельных аспектов размещения заказов:
-
Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года;
-
Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.
Существующие процедуры размещения заказов и условия их выбора и применения:
-
Приказ Минэкономразвития РФ от 07.06.2011 N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков". Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);
-
Определение одноименных товаров, работ, услуг при проведении запроса котировок и заключения гражданско-правового договора в соответствии с ГК РФ.
Требования к участникам торгов и к заявкам на участие в торгах:
Условия допуска к торгам:
-
допуск участников размещения заказа;
-
отказ в допуске участников размещения заказа;
-
ТИПОВЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ;
-
Документы, подтверждающие соответствие участников установленным требованиям.
Поиск информации о торгах и открытых информационных источниках
Размещение заказа путем проведения конкурса:
-
Анализ технического задания. Особенности установления обеспечения исполнения контракта и обеспечения гарантийных обязательств;
-
Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании.
-
Конкурсная документация, её структура. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
-
Отклонение заявок на стадии рассмотрения: как обосновать и оформить результаты.
-
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
-
Постановления Правительства №722 о новых правилах оценки конкурсных заявок и их применение на практике, защита интересов и обжалование результатов торгов (практика ФАС РФ). Разбор ошибок при составлении конкурсной документации, технического задания;
-
Специфика размещения заказов на наиболее часто закупаемые сложные товары, работы, услуги (НИОКР, консультационные услуги, проектные работы, энергосервис и др.).
Размещение заказов путем запроса котировок
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и особенности размещения заказа в соответствии с решением Правительства РФ:
-
Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Грамотная подготовка обеспечения обязательств участника:
Обжалование результатов конкурсных, аукционных и иных процедур, жалоба в ФАС, стратегия поведения Участника.
Заключение государственных (муниципальных) контрактов. подготовка и сдача отчетности заказчику
Ответственность за ненадлежащее исполнение этапов, несоблюдение этапов, несоблюдение срока исполнения этапов. Применение штрафных санкций, внесение сведений в Реестр недобросовестных поставщиков.
Лектор: Титова Марина Анатольевна – юрист, эксперт-практик, начальник Отдела закупок и размещения заказа Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем»
05 марта 2014 года
Практические аспекты применения федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Обзор основных требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ:
-
Основные нормы и правила, сроки вступления в силу;
-
Сфера применения закона, основные определения;
-
Исключения из сферы действия Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ;
Правовое регулирование закупок:
-
Гражданский кодекс Российской Федерации;
-
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Виды закупочных тендерных процедур (конкурс, аукцион, другие способы, в том числе в электронной форме)
-
Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур:
Основные отличия от закупок по 44-ФЗ;
Участник процедуры закупки:
-
Определение и требования к участнику процедуры закупки;
-
Документы, подтверждающие соответствие требованиям.
-
Алгоритм подготовки к тендеру, составление тендерного предложения.
Типовые ошибки участников торгов, анализ тендерной документации. Рекомендации по заполнению форм тендерной документации.
Особенности заключения контракта. Протокол разногласий к проекту договора, обеспечение исполнений обязательств по договору, обеспечение "возврата аванса"
Реестр недобросовестных поставщиков:
-
Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211"
Информационное обеспечение закупок:
-
Работа официального сайта zakupki.gov.ru.;
-
Взаимодействие с официальным сайтом zakupki.gov.ru.;
-
Регистрация на официальном сайте zakupki.gov.ru;
Основания проведения закрытых процедур.
-
Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте".
Порядок организации торговых процедур в соответствии с нормами 223-ФЗ на электронных торговых площадках
-
Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012 г. Взаимодействие с официальным сайтом
-
Электронные торговые системы и их отличия. Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ
-
Электронная Цифровая Подпись и работа с ней
-
Начало работы на ЭТП и пошаговая инструкция при работе по 223-ФЗ
-
Обзор функционала площадки при проведении торгов по нормам 223-ФЗ, а так же корпоративных закупок для организаций
-
ТОРГИ ПО 223-ФЗ, КОММЕРЧЕСКИЕ ТЕНДЕРЫ
-
ЭЛЕКТРОННЫЙАУКЦИОН: как закупщику избежать манипуляций со стороны поставщиков
-
Ответы на вопросы
Общие рекомендации. Ответы на вопросы участников семинара.
Лектор: Титова Марина Анатольевна– юрист, эксперт-практик, начальник Отдела закупок и размещения заказа Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем»
06 марта 2014 года
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО 44ФЗ. ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «Сбербанк-АСТ»
-
Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках. Вопросы информационной безопасности в системе размещения государственных и муниципальных заказов
-
Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).
-
Электронный аукцион для Участников
Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
-
Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
Получение и регистрация ЭЦП; аккредитация участника; порядок опубликования информации об аукционе;
-
Заключение контракта по итогам аукциона.
Изменение сроков заключения контакта;
Протокол разногласий;
Новые требования по обеспечению исполнения контракта
-
Ответы на вопросы слушателей
-
ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Лектор: Каськова Татьяна Валерьевна - руководитель направления учебно-методического центра ЗАО «Сбербанк-АСТ»
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство, сертификат ЭТП ЗАО "Сбербанк-АСТ"
