Порядок организации закупок отдельными видами юридических лиц в 2014 г. планирование, применение, контроль, законодательные инициативы.: Семинар

Программа:

БЛОК № 1 - Разъяснения по порядку применения нормативно-правовых актов, принятых для реализации 223-ФЗ:

• Требования законодательства «О закупках отдельными видами юридических лиц»
• Новые проекты Постановлений, предлагаемых к принятию Министерством экономического развития.
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Условия, при которых организации являются (не являются) субъектами применения 223-ФЗ;
• Федеральный закон № 324-ФЗ от 30.12.12. «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Постановление Правительства РФ от 17.09.12. № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров, работ, услуг и требований к форме такого плана».
• Постановление Правительства РФ от 10.09.12. N 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке с 01 октября 2012 г.»
• Ответы на вопросы слушателей;

Лектор: Заритовский Юрий Евгеньевич – эксперт-практик по организации и сопровождению торгов, генеральный директор ООО «Учебно-методический центр «Столичные тендеры», преподаватель Торгового портала «Фабрикант.ру» и ЭТП «РТС-тендер».

БЛОК № 2 - Последовательный алгоритм действий по переводу закупок в рамки 223-ФЗ:

Планирование закупок:

• Порядок формирования Плана закупок простых товаров, работ и услуг;
• Нюансы формирования Плана закупок при отсутствии четко определенного объема, стоимости, сроков закупки;
• Нюансы формирования Плана закупок при закупках инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;
• Порядок размещения Плана закупок на ООС;
• Порядок внесения изменений в План закупок;

Порядок разработки Положения о закупках:

• Структура Положения;
• Основные термины и определения, используемые в Положении;
• Оформление и утверждение Положения о закупках;
• Постановление Правительства Москвы № 441-ПП от 05 июля 2013 г.
• Обязательные требования к Положению о закупках;
• Порядок корректировки Положения о закупках;

Основные способы закупок по Положению:

( разбор возможных схем проведения закупочных процедур)

• Конкурс: - одноэтапный, двухэтапный, двухэтапный с пред квалификацией, конкурс с переторжкой, конкурс в электронной форме;
• Аукцион на понижение стоимости, открытый аукцион в электронной форме;

Иные способы закупок по Положению:

( разбор возможных схем проведения закупочных процедур)

• Запрос предложений;
• Запрос котировок (цен);
• Конкурентные переговоры;
• Многолотовые процедуры;
• Закрытые процедуры закупок;
• Закупки у Единственного поставщика (источника);

Порядок проведения «неоднозначных» закупок в рамках Положения:

• Порядок проведения закупок "малого объема" у Единственного поставщика;

• Порядок проведения закупок у Единственного поставщика на суммы более 100 (500) т.р.;
• Закупки при ЧС, аварийных ситуациях и обстоятельствах, которых заказчик не мог предвидеть;
• Сложные вопросы "дробления" закупок.

Закупки, проводимые в электронной форме:

• Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (П/П № 616 от 30 июня 2012г.)
• Перечень условий, при которых закупка в электронной форме не проводится;
• Обзор и сравнение электронных торговых площадок;
• Плюсы и минусы организации "бумажных" и "электронных" способов закупок.
• Рекомендации по проведению закупок;

Возможные требования к участникам:

• Общие требования Закона 135-ФЗ "О защите конкуренции"
• Требования к участникам со стороны законодательства;
• Квалификационные требования;
• Дополнительные требования;
• Ответы на вопросы слушателей;

Лектор: Заритовский Юрий Евгеньевич – эксперт-практик по организации и сопровождению торгов, генеральный директор ООО «Учебно-методический центр «Столичные тендеры», преподаватель Торгового портала «Фабрикант.ру» и ЭТП «РТС-тендер».

БЛОК № 3 - Контроль закупок отдельных видов юридических лиц со стороны Федеральной антимонопольной службы – разъяснения экспертов ФАС РФ.

• Функции Федеральной антимонопольной службы при проведении проверок отдельных видов юридических лиц;
• Штрафные санкции за нарушение норм и требований 223-ФЗ;
• Порядок соблюдения норм и требований 135-ФЗ «О защите конкуренции»
• Реестр недобросовестных поставщиков, как инструмент борьбы с недобросовестными поставщиками;
• Порядок обжалования действий (бездействий) заказчика;
• Особенности расторжения заключенных Договоров;
• Дробление закупок на мелкие суммы;
• Дополнительные соглашения к заключенным сделкам;
• Ответы на вопросы слушателей;

Лектор: Томах Мария Сергеевна - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ (Управление, курирующее проверки по 223-ФЗ)

БЛОК № 4 – Разъяснения доктора юридических наук по вопросам судебно-арбитражной практики по 223-ФЗ:

• Споры в связи с разработкой, размещением и применением заказчиками положений о закупке.
• Оспаривание условий документации о закупке (требования к участникам закупки, критерии оценки и сопоставления заявок участников процедур закупки, описание объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах.
• Споры с антимонопольным органом по поводу обвинений заказчиков в ограничении конкуренции. Споры, связанные с соблюдением/несоблюдением заказчиком принципов закупки.
• Споры в связи с правильной квалификацией способа закупки. Споры в связи с точным определением компетенции антимонопольного органа.
• Применение статьи 449 ГК РФ при судебном оспаривании корпоративных закупок. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры. Иные актуальные судебные споры.
• Ответы на вопросы участников семинара. Рекомендации по оптимизации закупочной деятельности.

Лектор: Беляева Ольга Александровна - доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

БЛОК № 5 - Практика проведения закупок в электронной форме на ЭТП «Фабрикант.ру»

• Обзор функционала ЭТП «Фабрикант.ру»
• Заполнение Информационной карты;
• Настойка интеграции ЭТП с ООС (zakupki.gov.ru)
• Формирование Извещения о проведении закупки в электронной форме через функционал ЭТП. Прикрепление документации о закупке.
• Публикация информации о закупке на ООС.
• Порядок подачи заявок на участие через ЭТП.
• Порядок рассмотрения заявок.
• Порядок подписания Договора между Заказчиком и Участником.
• Ответы на вопросы слушателей;

БЛОК № 6 - Отчетность, предусмотренная 223-ФЗ:

• Порядок размещения ежемесячной отчетности на ООС;
• Порядок предоставления отчетности в службу статистики;
• Порядок публикации отчетности о выручке организации на ООС;
• Ответы на вопросы слушателей;

Лектор: Заритовский Юрий Евгеньевич – эксперт-практик по организации и сопровождению торгов, генеральный директор ООО «Учебно-методический центр «Столичные тендеры», преподаватель Торгового портала «Фабрикант.ру» и ЭТП «РТС-тендер»

Специальная цена постоянным слушателям и группам от 2-х человек- 26300 руб./чел.

Специальное предложение для больших групп слушателей – пятый человек от группы обучается бесплатно!

В стоимость обучения входят: кофе-паузы, обеды, методические материалы в печатном виде и на электронных носителях, формы типовой документации о закупках, свидетельство и сертификат.