Закупки для государственных нужд по новым правилам. Как выиграть конкурс и не проиграть: Семинар

Государственный контракт – сделка в интересах государства

1. Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - этап реформирования системы государственного заказа.

• особенности 44-ФЗ,  структура  и основные понятия,
• существенные отличия от 94-ФЗ,
• участники контрактной системы,
• новые права и обязанности заказчиков.

2. Информационное обеспечение закупок, формирование реестров.

• единая информационная система: какую информацию должна содержать,
• порядок формирования реестра недобросовестных поставщиков, дополнительные основания для включение в реестр,
• реестр банковских гарантий, перечень банков-гарантов.

3. Общие требования и новации в осуществлении закупок.

• планирование и нормирование закупок,
• общественное обсуждение закупок,
• начальная (максимальная) цена контракта, методы ее определения,
• антидемпинговые меры: чем грозит резкое снижение цены,
• как подтверждается добросовестность участника,
• новые критерии оценки заявок участников,
• контрактная служба и контрактный управляющий,
• новые требования к финансовым гарантиям в сфере закупок.

4. Требования к участникам закупки.

• единые требования к участникам,
• как подтвердить добросовестность участника,
• справки об отсутствии судимости должны иметь не только руководитель и главный бухгалтер,
• проверка соответствия участников процедур закупок   дополнительным квалификационным требованиям: наличие финансовых ресурсов, наличие оборудования, специалистов, деловой репутации.

5. Конкурентные и иные способы  закупок.

5.1 Открытый конкурс

• требования к конкурсной документации, ее изменение, разъяснение
• порядок подачи заявок,
• новые требования к участникам, квалификация участников
• порядок оценки заявок, сроки заключения контракта,
• последствия признания конкурса несостоявшимся.

5.2. Конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс.

5.3. Электронный аукцион, особенности проведения

• аккредитация участников,
• рассмотрение первых и вторых частей заявок,
• электронная подпись, подписание контракта при смене руководителя поставщика,

5.4. Закупки у единственного поставщика.

6. Контракт: заключение, изменение, расторжение

• обязательные условия контракта,  его цена, порядок заключения,
• изменения контракта, расторжение в одностороннем порядке,
• обеспечение исполнения контракта при осуществлении закупки,
• новое в приемке товаров, работ, услуг,
• пени и штрафы за неисполнение условий контракта

7. Обжалование действий заказчика и иных участников.

• порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков,
• рассмотрение жалоб контрольными органами,
• судебный порядок обжалования

8. Ответственность заказчика и исполнителя в сфере закупок

• аудит и контроль в сфере закупок, субъекты контроля,
• ответственность заказчика за нарушения процедуры закупок,
• уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок, коррупционные преступления.

9. Подведение итогов семинара, ответы на вопросы, рекомендации участникам.